Presentaciòn de un trabajo diagnóstico y propuesta de desarrollo local en el Congreso Internacional de “Huellas” – SOPA 2015 por parte de la E.E. S. Nro. 3 de H. Vegas
 

Docentes y alumnos de la Escuela de Educaciòn Secundaria Nro. 3 de Herrera Vegas, presentan un trabajo diagnòstico de la zona en el III Congreso Internacional de “Huellas” – SOPA 2015: “Educaciòn y socialización del patrimonio del medio rural”. El mismo se desarrolla en la ciudad de Benito Juárez, entre el 3 y 8 de noviembre, donde se expondrà un diagnòstico FODA y de referencia geohistòrica de la zona, considerando una problemática que viene siendo estudiada desde 2012. A ella, en este año escolar se suman las propuestas, parte de ellas incluidas en trabajos de Feria de Ciencia, Arte y Tecnologìa y Parlamento Juvenil del Mercosur.

El análisis geohistòrico de la zona hace referencia acerca de las particularidades del Noroeste Bonaerense, cuyo crecimiento demográfico en el último período inter-censal  ha sido inferior al resto del territorio provincial e inclusive al resto de la región pampeana. Asimismo se adiciona en este punto de partida variaciones interiores que denotan un aumento inédito en la población urbana, en contraste con el número de habitantes del medio rural en pleno período de recuperación productiva del sector agropecuario, tras la salida del modelo de  convertibilidad y el cese del flagelo de inundaciones en 2002.

En este contexto introductorio, coordinado en una investigación realizada por las profesoras Noelia Arancibia y Lucìa Sàncez Cena,  se evaluó no solo el punto de vista demográfico; también se examinò el plano económico que le subyace a partir de los cambios suscitados en 2002; y en forma articulada los factores intervinientes en la escala intra-regional, entre los cuales se hará referencia a las cualidades influyentes del marco físico-natural y aquellas alternativas o proyectos de desarrollo local, si los hubiere. En tanto, en la dimensión temporal, se incluye la influencia de procesos o crisis que afectaron durante la última década, ya que se presume que son antecedentes agravantes de la situación imperante en ámbitos económico y social

De esta manera, este estudio de la zona donde se incluye H. Vegas, traza como objetivo central conocer las causas y factores, tanto generales como particulares (contexto intra-regional), con  la presunción de una marcada influencia de crisis y procesos estructurales originados a partir de 1977, y que ponen en una posición más desfavorable a la subregión durante el reciente proceso de sojización pampeano, de acuerdo a la apreciación y reflexiones del trabajo, por parte de las docentes mencionadas y el profesor expositor en las jornadas venideras, Luìs Altamirano.

ENCUADRE TEMPORO-ESPACIAL Y PROPUESTAS DEL PROGRAMA “HUELLAS”

La periodización tanto como la contextualización espacial reviste un punto de partida crucial para este tipo de investigación. No obstante, al caracterizar un ámbito interior de una región tan extensa como la pampeana, cabe revisar algunos aspectos que le son propios a lugares y no comunes a todo un territorio provincial o escalas de análisis mayores.

En el plano temporal, entre 1976 hasta la transición de cambios de la década pasada, la etapa económica se distingue como “Argentina de crisis, ajuste y reestructuración”. Así, según se deduce en este período, en gran medida el país está inmerso en una situación adversa o de retracción económica, definida como “aperturista” por su retorno a un proceso de primarización económica y de auge agroexportador. A la vez, no tan inclusiva la mano de obra  respecto a la era agroexportadora del período 1880-1930.

De acuerdo a datos analizados en el Censo Nacional Agropecuario de 1988, ya existe una marcada tendencia hacia la sojizaciòn en el interior pampeano. Se destacan como la zona màs sojera  al área núcleo agrícola del Sur de Santa Fe, Norte de Buenos Aires y Sudeste de Córdoba. No obstante,  coexiste un parcial crecimiento económico agroindustrial en algunas ciudades y pueblos de esa subregión Norte de la Regiòn Pampeana, como por ejemplo Venado Tuerto, Pergamino y Marcos Juárez.

Diferente es el caso de la zona, a diferencia de la generalidad definida por diversos autores. La sojizaciòn recién se precipita a partir de 2002 (INDEC, Censo Agropecuario: 2002-2003), debido a la prevalencia de inundaciones y anegamientos en zonas rurales entre 1984 y 2001 inclusive; aunque la manera de implementarse es intensiva y con la introducción de nuevos actores económicos, como por ejemplo pooles de siembra. Otra diferencia es la desaparición de la mayoría de las pequeñas y medianas empresas del sector secundario, incluyendo las agroindustrias.

En este contexto intra-regional, puede decirse que la crisis dentro del período analizado en el ámbito pampeano, se precipita más anticipada e intensivamente en la zona, si se compara con el resto de la región, y es por ello, que en 2012 la escuela, por entonces dependiente de la E.E.M. Nro. 1 de Henderson, iniciò un trabajo exploratorio propiciado por el Programa “Huellas”, el cual depende del Ministerio de Educación Bonaerense, apuntò el Dr. Jorge Lapena, a cargo de la institución.

EL CIERRE DEL RAMAL FERROVIARIO, COMO PUNTO DE PARTIDA

La política ferroviaria instrumentada bajo un criterio de rentabilidad, más que de articulación territorial entre la producción interior y los pueblos rurales, dejó a estos últimos fuera de sistema ni bien se inició el período de ajuste, previa crisis implosiva de los años ochenta. Mientras que la base productiva primaria se transportó mediante camiones, las localidades excluidas de vías pavimentadas quedaron al margen, hasta del correo postal y de ofertas de precios y tipos de productos de la canasta básica familiar. Los comercios minoristas dejaron de contar con la misma variedad y precios de productos, respecto al período en el que funcionó el servicio ferroviario.

La trocha angosta es la primera en quedar fuera de circulación dentro del territorio bonaerense –como en H. Vegas y Henderson-, y son 6 de 11 los ramales  en lo que atañe al Noroeste Bonaerense los que poseen estas características. Todos se cierran en 1977, y entre 1978 y 1979 son dispuestos para su desmantelamiento y fundición de rieles en la siderúrgica Bragado, según retrata Arnoldo Bersellini, que fuera hasta ese entonces el último maquinista del último tren en el ramal Estación Buenos Aires- Carhué, de la línea General Belgrano. En cambio, las trochas anchas van a continuar funcionando, aunque ya no con la misma frecuencia y eficiencia en la mayoría de los ramales.

De esta forma, puede atribuirse un inicio del período histórico con más aspectos desfavorables en la zona,  en relación a otras subregiones pampeanas. Ya los mismos censos demográficos, denotan un mayor ajuste en los años setenta al recaer las medidas sobre los trenes de trocha angosta que comunicaban la mayoría de los pueblos rurales; y en los años ochenta, una mayor crisis que comienza  partir de la propia coincidencia de una crisis económica nacional (deuda externa, hiperinflación, problemas en el gasto público, entre otros factores). Estas coyunturas y crisis nacional y regional, se agravaba con el flagelo hídrico a escala subregional; máxime teniendo en cuenta que la zona tiene una base de producción agropecuaria.

También el final del período analizado tuvo un desenlace más regresivo de parte de la zona analizada si se lo compara económicamente con el resto de la región pampeana y de carácter demográfico si se lo evalúa dentro de los límites de la provincia de Buenos Aires. Los cambios en el mercado económico mundial, y asimismo el proceso de sojización tendrán un impacto mayor en esta subregión. Esto es debido al expuesto contexto de crisis nacional e intra-regional.

PARTICULARIDADES Y POTENCIALIDADES DE HERRERA VEGAS

En cuanto al contexto espacial, la zona  representa una subregión dentro del interior del área pampeana, en una micro-región denominada pampa arreica y medanosa de invernada. Es un área dominada por una llanura interpuesta por médanos y depresiones relativas, cuya incidencia topográfica deriva en una zona arreica, y paisajes bióticos  ecológicamente  heterogéneos. Médanos, lagunas y planicies productivas distinguen así una particularidad que resalta restricciones productivas, áreas con riesgo de inundaciones y en tercer orden, áreas semejantes a las zonas más productivas de la provincia de Buenos Aires. Por ende, esta diversidad exhibida por el medio físico se traduce en un ámbito productivo que en la medición censal y caracterización regional suele generalizarse desde una posición media de productividad.

En la escuela, en un trabajo de reciente presentación en Feria de Ciencias, desde las materias específicas de la modalidad, la Prof. Alejandra Pinedo y alumnos de sexto año expusieron el FODA de H. Vegas. Del mismo, resultò que esta localidad tiene un gran potencial, el que puede hacer de contrapeso en los aspectos negativos. Agua potable, suelo fértil,  red troncal de gas natural, nodo eléctrico, disposición de una ruta nacional y recursos humanos dan la posibilidad de fomentar el arraigo de inversiones, y con ella, el arraigo juvenil y el posterior desarrollo local.

Tambièn desde Parlamento Juvenil se trabajò con la propuesta, en este caso, desde el Eje “Jòvenes y trabajo”.  Considerando que en H. Vegas, tanto como en la mayoría de las localidades del interior bonaerense, se exhibe una radiografía demográfica  de éxodo o emigración en  sus pueblos rurales, al igual que envejecimiento y desarraigo rural, se propuso crear una página promotora del arraigo económico-social, con exhibición de FODA, y ventajas  o potencialidades que tiene el lugar. Por esta razón, también los alumnos realizan pasantías y prácticas pre laborales, con acceso a la Web, en actividades que promueven un cambio positivo concibiendo los pilares básicos del desarrollo local.