PARA EVITAR CIERRE DE CASA DEL NIÑO Y OBTENER URGENTES FONDOS DE NACION
Unión Pro solicitó urgente Sesión Extraordinaria en el HCD y apoyo de los demás bloques

El bloque Unión Pro solicitó una Sesión Extraordinaria, de carácter urgente en vistas de dos temas centrales y de suma exigencia temporal, ya que está en riesgo por un lado la Casa del Niño “Ana Blondeau”, y por otro, la pérdida de una nueva partida de Fondos Nacionales que el Distrito requiere para cubrir deudas del 2012, y encarar obras, incrementos salariales y mejorar servicios en este 2013, dado que el presupuesto municipal hoy por hoy posee sendos condicionamientos.

En primer lugar, en uno de los pedidos elevados el Lunes, el Concejal Carlos Borniego precisó que después de dialogar con autoridades de Casa del Niño “Ana Blondeau” semanas atrás, la Mesa local de Unión Pro local (Pedro Hernández, Jorge Fidalgo, Ruben Neri, Jorge Lapena, Liliana Muñoz, Mariela Roque y Carlos Borniego, entre otros) se reunió y contactó con representantes del Ministerio de Desarrollo Humano y la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Provincia de Buenos Aires, y por otra parte, con asesores de la Fundación BAPRO, ideando un proyecto que definiría cierta solvencia y estabilidad integral de la institución a donde asisten más de 60 niños carenciados de la ciudad de Henderson.

Borniego explicó que “debido al problema cíclico anunciado en conferencia de prensa por parte de la Comisión Directiva de Casa del Niño durante el presente mes, y el inminente cierre de dicha institución (al no revertirse la lógica de ingresos y egresos económicos, dependiente de los estamentos oficiales en sus niveles Nacional y Provincial), fue necesario elaborar un proyecto viable e inmediato, del cual se espera contar con el apoyo de los demás bloques del HCD.” El edil Borniego está tratando de contar con el apoyo de los demás bloques.

FUNDAMENTOS DEL PROYECTO:
- Que la Casa del Niño “Ana Blondeau” es una institución con 41 años de trayectoria, la cual brinda una educación integral a más de 60 niños cada año, incluyendo estas acciones: dieta alimentaria infantil, actividades recreativas, desarrollo de tareas escolares, contención socio-afectiva y asistencia psicopedagógica, entre otras que se extienden a lo largo de todos los meses.
- Que algunas de las actividades brindadas por la Casa del Niño son insustituibles en otras instituciones del medio, y que a la vez tampoco tendrían capacidad plena para asumirlas, atentándose contra la educación integral de niños de 6 a 13 años, en condición de riesgo social.
- Que el Gobierno Bonaerense contribuye con $ 45.000 bimestrales en concepto de becas, contra un gasto corriente de unos $ 53.000 durante el mismo período, en lo que respecta a sueldos del personal, sumándose lo demandado por licencias y reemplazo por vacaciones, aguinaldos, pago de servicios edilicios (teléfono, electricidad y otros) y distintas eventualidades que inciden entre un déficit que oscila entre los $ 10.000 y $ 15.000.
- Que el Gobierno Bonaerense tiene un atraso de 6 meses en el pago de becas, el cual ha venido siendo reincidente en mayor o menor medida durante los últimos 3 años, impactando en los ingresos requeridos para cumplir con los sueldos y aportes fiscales del personal, y otras obligaciones; generándose así nuevas deudas e intimaciones por parte de la AFIP y el gremio de filiación de los trabajadores de la institución en cuestión.
- Que el margen regresivo y el sistémico endeudamiento ha limitado la presentación de Balances de la Comisión Directiva, debido a una demanda de gastos fijada en $ 14.000, que a su vez repercute en base de ingresos preexistentes, al no renovarse estatutariamente el valor asignado a la cuota socio protector, que hoy es de $ 2, y podría ser mayor para atenuar el déficit mencionado.
- Que el Municipio de H. Yrigoyen contribuye regularmente con alimentos e insumos requeridos, e inclusive en reciente ocasión, con $ 98.000 destinados hace un año para afrontar endeudamiento gestado entre 2010 y 2011, al igual que organizaciones civiles y vecinos. 
- Que los miembros de la Comisión Directiva de la institución han asistido a la sede central de la AFIP, donde se gestionó el máximo margen y mejor opción de moratoria para afrontar compromisos durante el 2013, pero sin lograr estar exentos de la obligación de pagar.
- Que de no revertirse los plazos y montos requeridos por la institución, quedarían sin efecto las moratorias acordadas con AFIP y por otro lado, se afrontaría un litigio legal con entidad gremial que solicita el pronto pago del segundo medio aguinaldo, correspondiente a Diciembre 2012.
- Que en conferencia de prensa la C. Directiva solicitó urgente intermediación a funcionarios locales, provinciales y nacionales por la problemática reinante para así evitar el cierre de la institución de bien público.

PETICIONES DEL PROYECTO:

- Solicitar, a través del Dpto. Ejecutivo Municipal, la derivación de notas peticionando al Ministerio de Desarrollo Humano Bonaerense el pronto envío de fondos de becas adeudadas a niños de Henderson, así como también la adecuada actualización de sus valores en función del proporcional incremento de los tributos establecidos por la AFIP.
- Solicitar, hasta tanto se regularice la deuda del Ministerio de Desarrollo Humano,  contribuciones regulares a la Fundación Banco Provincia, contemplando sus principios institucionales en el territorio bonaerense.
- Extender desde las Direcciones municipales de Bienestar Social y Cultura una convocatoria de “Padrinazgo institucional”, dirigida especialmente a cooperativas, empresas e instituciones intermedias con capacidad financiera de apoyar periódicamente a la Casa del Niño.
- Solicitar al  Dpto. Ej. Municipal su intermediación para solicitar la exención  total o parcial de tarifas de servicios domiciliarios a Casa del Niño, tales como la prescripta dentro de la Tarifa Eléctrica de Interés Social (TEIS) destinada a hogares carenciados.
- Enviar copia del presente proyecto de comunicación a la Secretaría de Niñez y Adolescencia de la Pcia. de Bs. Aires, a cargo del Dr. Pablo Navarro, solicitando asimismo su apoyo en las gestiones relativas a Fundación Banco Provincia y el Ministerio de D. Humano.

SEGUNDO PROYECTO PRESENTADO PARA SESION EXTRAORDINARIA

También Unión Pro presentó otro proyecto, para dilucidar formalidades y resultados de gestiones relativas a fondos disponibles en estamentos de Gobierno Nacional, ya que el Municipio de H. Yrigoyen ha venido siendo excluído de sendos programas y ahora está a punto de caducar una iniciativa de liberar recursos de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación orientada a municipios afectados por desastres naturales durante 2012, entre otras causas.
Borniego resaltó que en conferencia de prensa, el Intendente Enrique Tkacik reconoció que no ha recibido nada hasta el momento, en el marco de un “regresivo esquema de ingresos y egresos de fondos públicos entre Nación, Provincia y Municipio, a pesar de los efectos económicos adversos derivados de las últimas inundaciones”.
Entre los fundamentos salientes del proyecto, se destaca:
- Que el Municipio local tiene una recaudación cuya variación está en parte ligada a los sectores de la producción agropecuaria, afectada por sequía en 2011 y por inundaciones durante 2012.
- Que la coparticipación provincial en el presente año será porcentualmente inferior a 2012, no equiparándose con el proceso inflacionario expuesto en la variación interanual deducida de la última rendición de cuentas municipal y el presupuesto 2013; añadiendo el quite en 2012 del Fondo Educativo, cuyo aporte anual era de casi $ 2.000.000.
- Que el Municipio de H. Yrigoyen no fue incluido en el Plan “Mas cerca: Más municipios, más Patria, mejor país”, el cual asigna fondos del Ministerio de Planificación Federal de la Nación, a pesar del envío de pedido de audiencias y recursos por parte del Ejecutivo Municipal, según se consigna en respuesta a este HCD en sesión de prórroga durante el mes de Diciembre último.
- Que el Gobierno Bonaerense no pudo asistir íntegramente en materia vial e hídrica durante los meses de inundaciones en el Distrito, conllevando dicha carencia a arduos trabajos y diversos gastos no previstos por parte del Municipio de H. Yrigoyen, contabilizándose una suma que supera $ 1.000.000, según lo expresado por el Intendente E. Tkacik en conferencia de prensa brindada en el presente mes.
- Que no existe una rectificación del criterio de reparto de recursos provenientes del Fondo Solidario Sojero, tal como se solicitó en 2012 por el HCD de H. Yrigoyen, aduciendo parámetros poco recíprocos para con zonas de producción agrícola, que por otra parte no gozan de fondos coparticipables de actividades desarrolladas en otras jurisdicciones o regiones del país, hoy beneficiadas por el saldo exportable de la citada oleaginosa.
- Que en relación a los problemas ligados a la producción agropecuaria, como a otros que hacen a la asistencia económica, sanitaria, habitacional y educativa, el Distrito no recibió Aportes del Tesoro Nacional (ATN) en equidad o proporción respecto a jurisdicciones de la misma Sección Electoral, a pesar de exhibir idénticos diagnósticos en varios ámbitos de la realidad. 
- Que la disminución de fondos descentralizados de Nación y Provincia, al igual que la reducción de la recaudación municipal por efectos de las inundaciones recientes, afectan la prestación de servicios públicos locales, la realización de obras y actividades de promoción sociocultural y la actualización salarial de los trabajadores municipales.
- Que durante el receso legislativo Nacional, Provincial y Distrital, la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación, con fecha 27/12/12, emitió a través de la Res. 13/2013, los alcances del Decreto Nº 2609/12 en el cual se señala la necesidad de “políticas y acciones de Estado que permitan fortalecer los niveles subnacionales de mayor descentralización, estableciendo las debidas facultades para poder implementar mecanismos de asistencia económica y financiera destinados a mejorar la eficacia, la capacidad de respuesta y el resultado de la gestión por parte de los gobiernos municipales”. En su Art. 2, se faculta a la Sec. de Gabinete y Coordinación Administrativa de la Jefatura de G. de Ministros a dictar las normas complementarias y aclaratorias que resulten necesarias para la implementación del régimen establecido por el Art. 3° del Decreto Nº 2609.

En este contexto, Unión Pro propuso por pedido de Informes al Ejecutivo Municipal:
- Solicitar al Dpto. Ejecutivo Municipal un Pedido de Informe acerca de las gestiones realizadas en torno a lo previsto en los alcances establecidos según Decreto Nº 2609/12, Resolución 13/2013 de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación.
- Solicitar al Dpto. Ej. Municipal gestiones formales ante la Jef. Gabinete de Ministros de la Nación en lo relativo al Dec. Nº 2609/12, Res. 13/2013, en caso de no haberse efectuado la solicitud pertinente.
- Solicitar al Dpto. Ej. Municipal un informe relacionado a novedades sobre los reclamos por la no recepción de fondos del Plan “Mas cerca: Más municipios, más Patria, mejor país”, correspondiente a la órbita del Ministerio de Planificación Federal de la Nación.
- Enviar copia a la H. C. de Diputados de la Nación, para su tratamiento parlamentario,  en el caso de no haberse recibido respuestas por parte de la Jefatura de Gabinete de Ministros, así como también en relación a la exclusión distrital del Plan “Mas cerca: Más municipios, más Patria, mejor país”, correspondiente a la órbita del Ministerio de Planificación Federal.