De acuerdo a los datos publicados en el Boletín Oficial, a Hipólito Yrigoyen le corresponde durante 2013 el 0,19747 por ciento de la Coparticipación provincial. En 2012, el Coeficiente Unico de Distribución (CUD) era para el distrito del 0,20773 por ciento.

El año pasado había subido respecto a 2011 (cuando fue fijado en 0,20657), pero con la merma de este año el porcentual es el menor de los últimos períodos.

El CUD se decide tras el análisis de diferentes variables que incluyen, entre otras, camas de hospital, cantidad de habitantes, cantidad de habitantes con necesidades básicas insatisfechas, y kilómetros de caminos.

De esta manera, el distrito recibirá más dinero de la Coparticipación que en el 2012 por la sola razón del aumento en el presupuesto provincial y el aumento de la recaudación, pero no será la cantidad de plata que llegaría si hubiese mantenido el año pasado. Hipólito Yrigoyen fue uno de los 77 municipios de la Provincia que perdió coeficiente, mientras que los otros 58 se vieron beneficiados con un incremento.

Carta de Unión Pro

DISCREPANCIA CON PARAMETROS PROVINCIALES EN COPARTICIPACION AL MUNICIPIO

En sintonía regional, Unión Pro calificó de “inadmisible” que H. Yrigoyen se encuentre entre los Distritos más desfavorecidos

Durante el 2012, paralelamente a los efectos adversos de las inundaciones, el Distrito afrontó incrementos del orden impositivo provincial y nacional, y como agravante el quite de fondos descentralizados, entre ellos el Fondo Incentivo Docente (casi 2 millones de pesos) y la mora de obras públicas y montos de coparticipación. Aún bajo esa situación económica, tanto del sector privado como público, en 2013, el Partido de Hipólito Yrigoyen recibirá de Provincia un 5 % menos de coparticipación respecto a 2012, con la puesta en vigencia de un alza impositiva que está por sobre el coeficiente descentralizado a la comuna.

En este marco, tras la reunión llevada adelante el jueves en la ciudad de Chivilcoy, por parte del interbloque legislativo del Frente Federal, la mesa local de Unión Pro calificó de “inadmisible” la situación, y en tal sentido, expresó su total desacuerdo con el ajuste y postergación realizada para con Hipólito Yrigoyen, en particular por ser una de las comunas del interior con mayor cantidad de aportes per cápita (pese a la incapacidad productiva del año transcurrido), y estar afrontando desde hace más de un año las secuelas de la sequía de 2011 y las inundaciones que ocupan actualmente gran parte del espacio productivo.

Según Unión Pro, los parámetros oficiales para diagramar el coeficiente de coparticipación, además de ser regresiva, no condicen con todas las contribuciones locales a la Provincia (toman únicamente 3 de un total de 11), ni tampoco contemplan problemáticas o contextos regionales o particulares, como puede ser un flagelo hídrico, máxime en comunidades cuyas economías dependen en mayor medida de la producción rural y su articulación industrial y comercial. Recalcan que en Noviembre, a instancias de configurarse el criterio de coparticipación, se solicitó encarecidamente una revisión, en aras de contemplar la situación del Noroeste Bonaerense, así como también, cuestiones estructurales de antaño. Ni como paliativo, el Frente Federal Interior cuestiona al espectro gubernamental de sensibilizarse con fondos especiales, por fuera de la coparticipación, pese a afectarse sensiblemente áreas como Salud, en el caso de H. Yrigoyen.

El informe emanado de fuentes oficiales detalla que el Ejecutivo Bonaerense modificó los porcentajes de distribución de coparticipación entre los 135 municipios de la provincia, por lo que 76 comunas recibirán una proporción menor a la de 2012, en favor de las 59 restantes. De la Cuarta Sección electoral, Hipólito Yrigoyen, L. N. Alem y 9 de Julio son los más desfavorecidos, a diferencia de Pehuajó que sobresale como el más privilegiado.

El nuevo índice, publicado en el Boletín Oficial en la Resolución 313, fue contrastado con el aplicado durante 2012, lo que permitió deducir que 76 municipios sufrirán una merma en el porcentaje de coparticipación, mientras que los 59 distritos restantes obtendrán una mejora.

Para definir el coeficiente de cada comuna, el gobierno provincial priorizó todos los años la información referida a la población, caudal turístico y capacidad potencial absoluta y per cápita de las administraciones municipales por la recaudación de tasas que le son propias, entre otros parámetros, sin incluir la recaudación vía inmobiliario rural, presunta ganancia y otras que darían un sentido lógico diferente, a favor de las jurisdicciones que más producen y contribuyen al fisco.

Entre los municipios que bajaron el porcentaje de un año a otro, se encuentran V. López (pasó de recibir el 1,63 % a 1,59 %) y Malvinas Argentinas (de 3,56 a 3,54 %), ciudades del Gran Buenos Aires en las que sus intendentes intimaron al gobierno de Scioli por deudas en coparticipación del año 2012, mientras que los jefes comunales del denominado Frente Federal Interior le reclaman mayor reciprocidad con distritos donde más aportes per cápita se realizan a la Provincia.

En tanto, entre los beneficiados durante este año se encuentran San Isidro (que recibió 2,08 por ciento de lo recaudado en 2012 y obtendrá el 2,16 por ciento), Tigre (de 1,51 a 1,53 por ciento), La Matanza (de 8 por ciento a 8,12 por ciento) y Hurlingham (de 0,56 a 0,75 por ciento), entre otros. La lista de los 76 municipios que soportarán una reducción la integran Adolfo Alsina, Alberti, Gonzáles Chaves, Almirante Brown, Ayacucho, B. Blanca, Balcarce, Baradero, Arrecifes, Benito Juárez, Bolívar, Brandsen, Campana, C. Casares, C. Tejedor, Carmen de Areco, Daireaux, Colón, Coronel Dorrego, Coronel Pringles y Coronel Rosales.

También C. Suárez, Chacabuco, Chascomús, Chivilcoy, Ensenada, Esteban Echeverría, E. de la Cruz, F. Varela, General Alvarado, General Alvear, G. Arenales, G. Belgrano, G. Guido, G. La Madrid, G. Las Heras, G. Lavalle, General Pueyrredón, G. Rodríguez, G. San Martín y G. Viamonte. Por último, también sufrirán mermas Guaminí, H. Yrigoyen, Ituzaingo, Junín, La Plata, Laprida, Las Flores, Leandro N. Alem, Malvinas Argentinas, Mercedes, Monte, Necochea, Nueve de Julio, Olavarría, Patagones, Pellegrini, Pinamar, Púan, Quilmes, Ramallo, Rauch, Rojas, Saavedra, Saladillo, San A. de Giles, San Cayetano, San Fernando, San Nicolás, San Pedro, Tandil, Trenque Lauquen, Tres de Febrero, 25 de Mayo, V. López y Zárate. Los 59 distritos que obtuvieron un incremento en el porcentaje de coparticipación son Avellaneda, Azul, Berazategui, Berisso, Bragado, Cañuelas, Capitán Sarmiento, Castelli, Dolores, Escobar, Ezeiza, F. Ameghino, G. Madariaga, G. Paz, G. Pinto, G. Villegas, Hurlingham, José C. Paz, Lanús, La Costa, Lezama, Lincoln, Lobería, Lobos y L. de Zamora. Completan la lista Luján, Magdalena, Maipú, Mar Chiquita, M. Paz, La Matanza, Merlo, Monte Hermoso, Moreno, Morón, Navarro, Pehuajó, Pergamino, Pila, Pilar, P. Perón, Punta Indio, Rivadavia, Roque Pérez, Salto, San Miguel, Salliqueló, San Antonio de Areco, San Isidro, San Vicente, Suipacha, Tapalqué, Tigre, Tordillo, Tornquist, Tres Arroyos, Tres Lomas, Villarino y Villa Gesell.

Otro detalle observado por Unión Pro es que la coparticipación 2012 no se completó todavía, como tampoco aquella indirecta que pasa por Provincia y proviene de Nación. Dicho de otra manera, si un municipio recibe 6 meses tarde un fondo, no puede prever el mismo para asumir incrementos salariales de su personal de planta. Por esta razón, algunos Intendentes solicitaron que en 2013, habiéndose recaudado desde cada comuna en término, no se retrase el porcentual coparticipado.

Los Jefes comunales, tanto como los legisladores más opositores, muchos de ellos del Frente Federad Interior, solicitaron en noviembre pasado que se modifique el criterio de coparticipación, al que calificaron de poco equitativo con el nivel de producción y recaudación de todas las áreas de ingreso fiscal. Al omitirse los ingresos del ARBA provenientes de la producción agropecuaria y agroindustrial, y ponderarse otros como el caudal turístico, advirtieron que se desalienta a los mismos gobiernos locales, y replica un profundo malestar en contribuyentes que no ven reflejado en los servicios y obras, el aporte que realizan al fisco de manera sistemática.

Tampoco el Fondo Solidario Sojero tuvo modificaciones, según resalta Unión Pro. En octubre último, en el Honorable Concejo Deliberante de H. Yrigoyen, en vistas a la necesidad de contar en forma inmediata con esos ingresos, derivados de una minúscula parte de lo que aporta el Distrito en concepto de exportación de soja (131 millones en campaña 2011/2012), se solicitó a la Provincia menor tiempo de espera para contar con dicha coparticipación (tarda meses y en algunos ejercicios, excede el año, porque se descentraliza en etapas), así como también, una necesaria revisión de criterios, porque se concibe como “escaso” el ingreso en relación a la contribución, de la cual también obtienen beneficios comunas sin producción agrícola.