Principales consideraciones y el audio completo de la sesión en la que se desaprobó la rendición de cuentas 2015
La cuarta sesión del año arrancó con el rechazo a la rendición de cuentas del año 2015, correspondiente al último ejercicio de gestión del intendente Enrique Tkacik.
La comisión de Legislación y Reglamento, con los votos de los concejales Castaño, Pizarro y Neri, aconsejó la desaprobación del expediente, mientras que la concejal De Lio, en minoría, aconsejó aprobarlo.
Por su parte, la Comisión de Recursos aconsejó por mayoría desaprobarlo “por presuntas irregularidades”, según lo expresado en el texto. Se aclaró que la rendición no incluye los días finales de diciembre en los que estuvo a cargo el recientemente asumido Jorge Cortés. Votaron a favor de la desaprobación los ediles Pugnaloni y Martínez. Mientras que por la minoría votó en favor de aprobar el concejal Risi.
La comisión de Derechos Humanos también recomendó desaprobar el cierre 2015, con el voto de los concejales Castaño, Pizarro y Neri, mientras que la edil Mónica López aconsejó la aprobación.
Mismo resultado de la comisión de Obras Públicas, con votos en mayoría por la desaprobación los concejales Pugnaloni, Martínez y Neri. En minoría, por la aprobación votó Risi.
Tras la lectura de los despachos de las comisiones se abrió el debate, donde el concejal Pugnaloni, quien pidió la desaprobación total y sostuvo que “para mí esto no es una rendición de cuentas, para mí esto es un listado de barbaridades, de irregularidades, de procedimientos que no se respetaron; y una municipalidad con aproximadamente 23 millones de deuda, con un índice de endeudamiento altísimo”.
También señaló el titular del bloque del Frente para la Victoria que el municipio “se encuentra con un parque automotor destruido y una muy baja cobrabilidad de las tasas municipales”. “Se gastaron 112 millones de recursos que ingresaron más los 8 millones de deuda que se incrementaron en el año 2015”, ahondó. Y se preguntó dónde fue a parar ese dinero, y cuestionó las horas extras incrementadas durante el año pasado.
Dijo que el 70 por ciento de los ingresos de 2105 provinieron de la Nación o de la Provincia. El titular del bloque del FpV también remarcó que no hay deudas de la Nación y Provincia con el municipio y que sí restan por cobrar de tasas municipales seis millones novecientos mil pesos; entonces habló de “ineficiencia e inoperancia a la hora de querer cobrar las tasas municipales”. Y agregó que se han iniciado desde el municipio 700 juicios de apremios para deudores de tasas.
En otro fragmento de su exposición, Pugnaloni habló del dinero invertido en el Centro Cultural General San Martín con fondos que eran destinados a la casa de estudiantes de La Plata, y cuestionó la falta de arreglo del CEUH y el alquiler de otra casa para los estudiantes en la capital provincial sin que ese dinero de los alquileres se destinara a la vivienda que es patrimonio del municipio.
Pugnaloni hizo luego una minuciosa descripción de los números municipales durante 2015, y dijo que el Jefe de Inventariado Juan Carlos González aseguró “está dispuesto a que lo llamemos a este recinto, porque él nunca dio una baja”, respecto de las bajas de elementos del municipio. En ese aspecto culpó de las mismas al ex contador municipal.
El titular del bloque del FpV también señaló que la deuda del municipio, según se informa en la rendición, es de 19.375.729 pesos, y que “representa el 62 por ciento del ingreso por fondos municipales”, y el 17 por ciento de los ingresos totales. Y se refirió al no pago anterior de los juicios laborales que perdió el municipio, entre otras varias críticas a la gestión de Tkacik.
La exposición del edil se extendió por unos 50 minutos, y sobre el final pidió la votación nominal, para que cada concejal exprese con su palabra el voto negativo o positivo, aclarando que el ahora oficialismo va a concurrir al Tribunal de Cuentas y a la Justicia.
Luego fue el turno de la concejal Rosana Neri, quien explicó las razones de su desaprobación a la rendición de cuentas, considerando como hecho fundamental que el ejercicio dio pérdida. La edil del Frente Renovador sostuvo que “el resultado de esta rendición de cuentas es de pérdida y, como lo he hecho en otras oportunidades, cada vez que dio pérdida una rendición de cuentas, la desaprobé”. Y dijo que “otro de los motivos es porque existe una causa en la fiscalía 2 que está trámite y hasta no tener el resultado del tema de banquinas no puedo aprobar algo que esté avalando ese trámite”.
Neri, además se mostró en favor de que el Tribunal de Cuentas de la Provincia revise “el contrato al señor Losada, por movimiento de tierras, que fue desaprobado por este concejo a fin del año pasado”.
Acto seguido, la concejal Norma De Lío pidió un cuarto intermedio de cinco minutos, tras el cual se reanudó la sesión con la palabra de la propia De Lío (Cambiemos), quien dijo “que en algunas cuestiones estoy un poco de acuerdo con lo que manifestó en su alocución en concejal Pugnaloni”.
“En realidad, la rendición de cuentas del ejercicio 2015 deberíamos tener la posibilidad de ir votándola parcialmente, porque me tocó a mí gestionar un período corto, pero me tocó. Entonces la decisión que acabo de tomar hace un rato me produce una contradicción, pero más allá de la contradicción y de la cola de cometa que mi decisión personal va a traer, soy una persona adulta y responsable de sus actos; entonces cualquiera que tenga que decir algo después espero que venga y me lo diga en la cara”, continuó la legisladora que supo ocupar interinamente la conducción del Ejecutivo municipal.
Después de ello De Lío anunció: “Voy a cambiar lo que había escrito en el despacho y voy a votar por la desaprobación de la rendición de cuentas”. Y prosiguió: "Quiero aclarar que formé parte de la gestión durante mucho tiempo, acompañé la gestión durante mucho tiempo, pero en algunos aspectos, que son en los que coincido con el concejal Pugnaloni, leí en la rendición errores que hasta me resultaron un poco grotescos. Quiero tomarlos como errores. Los errores siempre se pueden salvar, el tema es que se pueden salvar si sigo trabajando en el mismo lugar; cuando me voy del lugar, los errores son difíciles de salvar, porque la persona que me reemplaza no puede estar en mi cabeza y adivinar cuál fue mi postura al tomar determinadas decisiones”.
De Lío dijo que hay cosas que le sonaron “mal”, y culminó: “No estoy convencida de que estén todas las condiciones dadas para aprobarla”.
El concejal Nicolás Risi, también de Cambiemos, adelantó su voto negativo en la misma línea que la edil preopinante, sin más explicaciones que “por lo que ya se ha dicho en el recinto”.
Después llegó el turno de la concejal de Cambiemos Mónica López. En este caso pidió la aprobación, y dijo en tal sentido: “Apruebo porque soy parte de la gestión anterior y porque dentro del análisis y los números que estuvimos viendo, y que fueron analizados por el contador Sandro Mateos, da como para que mi decisión sea aprobar la gestión llevada a cabo durante el año pasado por el ex intendente y por todo su equipo. No digo que no se hayan cometido errores, que son errores, pero confío plenamente en la gestión realizada en el 2015, con números puestos en juego que no hay grandes valores de desconfianza en cuanto a gastos”.
El concejal Lapena reconoció que aparecen errores y que hay una escasa cobrabilidad de tasas respecto de lo óptimo, aunque consideró que “no es absolutamente todo malo”. Y dijo que “es difícil desaprobar plenamente; en mi caso yo voy a aprobar, y quiero dejar sentado el voto, que no es un sí absoluto pero entendemos que los errores y las enmiendas también son parte de la informalidad; la falta de eficacia en la cobrabilidad; y también algunos puntos a revisar que creo que van a tener un correlato a partir de esta sesión".
La votación nominal continuó con la negativa de la concejal Neri, tras lo cual se expresaron los representantes del Frente para la Victoria. Primero el concejal Castaño dijo que “durante los últimos seis años no escuchábamos una fundamentación tan acabada de algunos de los errores que hemos visto y veníamos viendo; y no podía pasar otra cosa de que aparecieran en la rendición de cuentas”.
Castaño deslindó a los concejales de Cambiemos de las responsabilidades del Ejecutivo, pero pidió que nadie se haga "el sordo cuando hay irregularidades a la vista”. Y sostuvo que “los más altos funcionarios de este gobierno municipal actual deben tomar decididamente el toro por las astas y empezar a trabajar en pos de que la Justicia investigue lo que ha pasado con muchos fondos”. Además pidió que el Tribunal de Cuentas de la Provincia no se haga "el sota" en la revisión de las cuentas del año 2014, que aún no está aprobada por ese ente constitucional de contralor.
Seguidamente expresaron su voto por la desaprobación Juan Manuel Marcos Pizarro, Alejandra Martínez y reiteró su voto el presidente del bloque. Luego, la presidenta del Concejo, Linda López, también se expresó por la negativa. López se refirió a cuestiones técnicas de la rendición que muestran "horrores", como el caso de la venta del matadero municipal. Incluso pidió que volvieran a revisarse las anteriores rendiciones de cuentas.
La titular del Deliberante se refirió, además al destino del ATN (Adelanto del Tesoro Nacional) que se había conseguido por ex habitantes y habitantes del CEUH, que el gobierno nacional envió al municipio y fueron utilizados para arreglar el Centro Cultural, sobre el cual también hay una investigación abierta.
Luego de casi una hora y media de exposiciones, la rendición de cuentas quedó desaprobada por mayoría.
La sesión continuó con otros temas. Entre ellos se aprobó por unanimidad un proyecto de comunicación del FpV para asfalto en el ingreso al jardín 902.
La concejal De Lío sugirió que se haga una campaña de concientización para que las hojas secas no se quemen ni se embolsen.
Se votó una resolución por la cual el Concejo “vería con agrado” la reglamentación del boleto estudiantil que debe instrumentar la Provincia de acuerdo a la Ley aprobada por la Legislatura el año pasado.
También se dio lectura a los proyectos ingresados, que pasaron a las distintas comisiones.
Uno de ellos, de resolución, del bloque de concejales de Cambiemos, para que Henderson sea excluido de los aumentos establecidos en la tarifa de gas natural.